Real Decreto 1155/2024: что это и что изменилось в 2026 году

Коротко

Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre утвердил Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000: BOE от 20.11.2024, в силе с 20.05.2025, через шесть месяцев после публикации [1].
Он отменил Reglamento, утверждённый Real Decreto 557/2011, и состоит из 265 статей в 15 разделах (на момент принятия) [1].
Разрешения и карточки, действовавшие на 20.05.2025, сохраняют срок действия; заявки, поданные раньше, рассматривают по старым правилам, если заявитель не попросит применить новые [1].
Real Decreto 316/2026 от 14 апреля (в силе с 16.04.2026) внёс точечные поправки: arraigo, статус семьи граждан Испании, модификация estancia, новые дополнительные положения 20 и 21 [2].
Tribunal Supremo решениями от 8 и 29 июля 2026 года (BOE 22.09.2026) отменил ряд положений, в том числе статью 197.2 об обязательной электронной подаче [3][4].

Что такое Real Decreto 1155/2024?

Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre - постановление правительства Испании, утвердившее Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, то есть подзаконный акт, который описывает, как применять закон о правах и свободах иностранцев и их социальной интеграции. Его опубликовали в BOE № 280 от 20 ноября 2024 года, в силу он вступил 20 мая 2025 года [1]. Прежний Reglamento (Real Decreto 557/2011) отменён [1]. Применяют документ органы, которые ведут extranjería: Delegaciones и Subdelegaciones del Gobierno, консульства, полиция.

Reglamento стоит ниже закона. Когда суд находит, что норма регламента противоречит закону или не обоснована, он может её отменить, что в 2026 году и произошло. Поэтому читать нужно консолидированный текст BOE, обновлённый на 22 сентября 2026 года [1].

Что изменилось по сравнению с Reglamento 2011 года?

Ниже изменения, которые назвало само правительство в пояснительной части. Это не полный перечень, а ориентир для вопросов юристу [1].

Тема	Что сказано в пояснительной части
Структура	265 статей, 15 разделов, 19 дополнительных положений при принятии
Визы	Раздел II теперь целиком посвящён визам: общие требования оценивает консульство, специальные для каждого разрешения оценивает oficina de extranjería
Estancia по учёбе	Уточнены виды учёбы, предусмотрен Registro de Instituciones y Centros de Enseñanza Superior
Arraigo	Пять видов: segunda oportunidad, sociolaboral, social, socioformativo, familiar; срок пребывания сокращён до двух лет, кроме familiar; право работать у всех владельцев
Семья граждан Испании	Отдельный статус вне arraigo familiar
Работа	Разрешено работать по cuenta propia параллельно с основной работой по найму
Воссоединение	Минимальный возраст для воссоединения супругов 18 лет

Пояснительная часть также сообщает, что Tarjeta azul-UE и ряд других видов теперь описаны в Ley 14/2013 [1]. Туда же относится DNV: его условия и процедура определены статьями 74 bis - 74 quinquies и 76 Ley 14/2013, а не Reglamento [5]. Как общие правила Reglamento применяются к DNV, в каждом вопросе проверяет юрист.

Что со старыми разрешениями и заявками?

Переходное положение первое Real Decreto сохраняет срок действия разрешений и карточек, действовавших на день вступления в силу [1]. По переходному положению второму заявки, поданные до 20 мая 2025 года, рассматриваются по прежним нормам, если заявитель не попросит применить новый Reglamento и не подтвердит выполнение его требований [1]. Нужно ли просить об этом, зависит от дела: это решение для адвоката.

Какие изменения были после 2025 года?

Real Decreto 316/2026 от 14 апреля, опубликованный 15 апреля и вступивший в силу на следующий день, изменил Reglamento точечно: семья граждан Испании теперь может подавать из Испании шире (дети старше 18 лет и родители), уточнены условия arraigo и модификации estancia, появились временное право работать при arraigo sociolaboral и гибкие продления, а также две новые дополнительные положения: 20 и 21 [2]. Они допускали заявки по arraigo для отдельных групп (включая заявителей на международную защиту до 1 января 2026 года и лиц, находившихся в Испании до этой даты) только до 30 июня 2026 года [2].

Затем Tribunal Supremo по искам общественных организаций отменил часть положений. Решение от 8 июля 2026 года (рекурс 19/2025) признал недействительными, например, часть правил о временных агентствах для сезонных работ, оговорки в семейных статьях и автоматический отказ за судимость без индивидуальной оценки в части случаев; решение от 29 июля 2026 года (рекурс 21/2025) повторил отмену статьи 197.2 [3][4]. Оба опубликованы в BOE 22 сентября 2026 года [3][4].

Статья 197.2 обязывала подавать электронно, среди прочего, продления учёбы и renovación no lucrativa. Подробнее о практике: что такое sede electrónica и как в ней подавать документы. Где следить за новыми изменениями, описано в статье где проверять актуальные правила по ВНЖ.

Что это значит для вашего дела?

Общий вывод один: в 2026 году правила корректировали дважды, а консолидированный текст BOE сам предупреждает, что носит справочный характер и для юридических целей нужны официальные публикации [1]. Для DNV базовые условия остаются в Ley 14/2013, для arraigo, учёбы, семьи и работы по найму применяется Reglamento в редакции 2026 года за вычетом отменённых положений. Какая версия нормы действует на дату вашей подачи, надо проверять по конкретной статье. Про виды arraigo, смену основания ВНЖ и проверку статуса дела есть отдельные материалы, порядок продлений описан в маршрутном листе продления, а общий обзор оснований собран на странице ВНЖ в Барселоне.

Мы не нашли официальной сводной таблицы «что изменилось на сегодня», поэтому список выше составлен по пояснительным частям и тексту решений.

Частые вопросы

Когда вступил в силу Real Decreto 1155/2024?

20 мая 2025 года: через шесть месяцев после публикации в BOE 20 ноября 2024 года (заключительное положение четвёртое). С этой даты действует новый Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, а прежний Real Decreto 557/2011 отменён. Разрешения, выданные до этой даты, сохраняют срок действия (переходное положение первое). [1]

Что такое Reglamento de extranjería?

Подзаконный акт, который объясняет, как применять Ley Orgánica 4/2000: какие виды виз и разрешений существуют, какие требования и процедуры по каждому, как продлевать и обжаловать. С мая 2025 года это Real Decreto 1155/2024 с изменениями 2026 года. [1][2]

Что делать с заявкой, которую подали до 20 мая 2025 года?

По переходному положению второму такую заявку рассматривают по правилам на дату подачи, если заявитель не попросит применить новый Reglamento и не докажет, что выполняет его требования. Нужно ли просить, зависит от дела. [1]

Касается ли Real Decreto 1155/2024 DNV?

Условия DNV закреплены в Ley 14/2013 (статьи 74 bis - 74 quinquies и 76). Reglamento влияет на общие вещи: документы, TIE, продления, обжалование. Как именно он применяется к вашему вопросу по DNV, зависит от случая, и это стоит проверить у адвоката до подачи, а не после. [1][5]

Что отменил Tribunal Supremo в Real Decreto 1155/2024?

Решение от 8 июля 2026 года отменило, среди прочего, часть статей о семье, сезонных работах и автоматический отказ за судимость без индивидуальной оценки; решение от 29 июля повторило отмену статьи 197.2 об обязательной электронной подаче. Оба решения опубликованы в BOE 22 сентября 2026 года. Полный перечень смотрите в тексте. [3][4]

Основано на первоисточниках

Источники просмотрены 02.10.2026. Консолидированные тексты и справочные страницы ведомств носят информационный характер: для правового применения учитываются официальные публикации, изменения и конкретные обстоятельства. Материал не прошёл персональную проверку адвокатом.

Превратите информацию в вопросы.

Навигатор поможет собрать темы к индивидуальному разбору. Он не определяет право на ВНЖ и не отправляет заявку.

Собрать памятку

Условия работы NEXO: консультация 30 минут бесплатно, полная консультация 121 € за 45 минут; стоимость ведения считается по смете, пошлины и переводы оплачиваются отдельно. Правовую часть ведёт адвокат команды, налоговую и административную graduada social. Подробнее: о команде.

Хотите пройти путь самостоятельно? Пошаговая инструкция: вид на жительство в Барселоне: от empadronamiento до TIE и маршрутные листы по основаниям.

NEXO · Редакционный черновик · Источники просмотрены 02.10.2026 · Не заменяет индивидуальную юридическую консультацию.